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为保障我县铁路运输安全畅通,推动经济社会发展,县政府对接铁路相关部门,在采取修建通(便)道的基础上,对护网开口实施封堵,对存在的环境安全隐患进行综合整治。
强化组织领导,坚决把责任与使命扛好扛稳。
一是“一个专班”统全局。将铁路沿线环境安全综合整治工作作为一项重要政治任务来抓,专门组建了县铁路环境安全综合整治工作专班,由县委政法委副书记和达州工务段副段长任双组长,县护路办、县应急管理局、县环治办、沿线相关乡镇(街道)负责人和达州工务段桥路科、安保科、广安桥路车间负责人为组员;沿线各乡镇(街道)也分别成立工作专班,形成全县一盘棋、上下一条心,集中全力除隐患,强力推进抓落实的工作局面。
二是“一套机制”抓推进。路地相关部门建立微信工作群,加强日常信息沟通,及时协调处理整治中的问题。整治工作专班严格落实周例会制度,一周一督办进度、一周一通报问题、一周一上报情况,路地相关部门相互配合,形成强大合力,攻坚克难。
三是“一个责任”压到底。实行铁路沿线环境安全综合整治和监管“双段长”制,铁路相关部门与沿线乡镇(街道)、村(社区)各设立一名段长作为相应区段负责人,严紧压实责任。县护路办不定期深入铁路沿线村(社区)和重点路段督导检查,对检查发现的问题,督促落实整改措施,确保高效率、高质量、高标准完成环境安全综合整治工作。
强化重点整治,时刻把安全与环境抓牢抓实。
一是全域排查除隐患。出台《渠县铁路沿线安全隐患整治工作方案》,联合县应急管理局、住建局、综合执法局等单位对铁路两侧防尘网、塑料薄膜、各种彩钢瓦房、铁皮房、广告牌布等漂浮物进行加固或拆除清理,对违法建(构)筑物,坚决依法依规予以拆除。2019年铁路部门反馈渠县的113处安全隐患问题在2020年1月10日全部实现销号,圆满完成了整治工作任务,打赢了安全隐患整治工作攻坚战,为维护铁路运输安全奠定了坚实基础。
二是全线封堵保安全。襄渝线护网开口较多,县政府确定县应急管理局牵头护网封堵工作,根据开口实际情况,我县积极配合铁路相关单位合理规划涵洞、便道等设施。对需修建便道后可封闭的38处网口,路地联合已封闭20个网口(含达三线9个),修建便道4286m。对需要修建通道后才能封闭的51处网口,渠县与达州工务段签订了相关协议,正在稳步推进通道建设和网口封堵工作。针对临巴溪站区的封闭,实施了修建便道和实体围墙,对临巴溪站内K745+550处现有涵洞进行清理整治,改善村民通行条件,逐步实行站区封闭管理。
三是沿线整治塑风貌。县环治办牵头达成线铁路沿线风貌打造,结合铁路沿线景观设计,对达成线铁路沿线村庄进行综合整治,拆除铁路沿线农村地区各类私搭乱建、有碍观瞻的建筑物;完善城乡生活垃圾集疏运体系,及时清理生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、院内杂物,保障铁路两侧环境整洁有序;对铁路两侧40米范围内危险树木及时砍伐、移栽或更换树种,充分展露特色田园景观。
强化工作保障,努力让平安与和谐常态长效。
一是消误解、理纠纷。县政府出台《关于封闭襄渝线铁路护网的通告》,将《通告》张贴在护网开口处,利用电视、广播、网络等媒体,大力宣传“先修便道(通道),后封闭开口”的政策,争取沿线群众的理解和支持。同步收集沿线群众的意见和诉求,及时化解因封堵铁路护网产生的矛盾纠纷,有效调处了襄渝线K661+960米(李渡镇山河村)处等3起封堵网口产生的矛盾纠纷,得到了群众的支持和认可。
二是常巡逻、防事故。在网口封堵期间,对一时不能封闭的护网开口,整合现有115人(其中线路巡防队员47人和地方护路队员68人)巡防力量,对重点时段、重点部位的护网开口实行定点、定人、定时,落实专人看守,坚决杜绝铁路安全事故发生。
三是严打击、保平安。加强情报收集和信息研判,防止在施工过程中发生群体性事件,与扫黑除恶专项斗争相结合,依法严厉打击在施工过程中的恶意阻工、煽动闹事等违法行为,确保护网开口封堵工作顺利实施。渠县车站铁路派出所应用铁路沿线安装的45处“雪亮工程”高清探头开展线上巡逻,查处横穿铁路等违法行为8起,罚款3250元,促进了铁路环境安全整治的顺利实施。(赵维白 唐亚山) |
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