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近日,重庆市公共资源交易网发布《渝西高铁重庆段用地预审及规划选址》的招标公告,西渝高铁久拖不建的僵持局面即将成为历史。
从重庆市公布的招标公告可以看到,西渝高铁正线总长度约538公里,其中重庆境内约268公里,包含重庆经达州至安康的西通道约189公里,万州经开州至大进的东通道约79公里,重庆境内总投资约669亿。西渝高铁从规划到如今尘埃落定,拖的时间已不下数年,甚至一度面临难产,希望渺茫。个中原由主要在于川渝两地的“路线之争”。西渝高铁是重庆至西安的高速铁路,是西三角(重庆、西安、成都)环形高速铁路通道的一部分,同时还是国家铁路网规划中的“八纵八横”之包(银)海通道的重要组成部分,更是是西南地区北向快速客运大动脉。
2015年,陕西与重庆就西渝高铁达成共识。陕渝两省市“十三五”规划中明确,西渝高铁线路为重庆主城-万州-安康-西安走向,这被称为东线方案。这时,四川站了出来,力主西线方案:重庆-广安-达州-万源-安康-西安。 四川的理由是,西线走达州,成本最优,可节省60公里里程,从受益人口看,达州、广安总人口1171万人,是城口、万州线路的4倍,客流量也较东线大9倍。对重庆而言,东线经过库区,要带动渝东北地区的发展。且西线大部分不在重庆境内,投几百亿元,仅经过渝北区,是绝无法接受的。
2016年7月,西渝高铁被纳入《国家中长期铁路网规划》,线路全长约660公里,设计时速350公里/小时,西安到重庆仅需2小时。但由于重庆和四川存在巨大分歧,规划未明确具体线路走向,项目也因此停滞不前。转折点是2018年。当年6月,四川省党政代表团到重庆考察学习,川渝两地一衣带水的两家兄弟终于在商谈中达成重要协议,双方签署了《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》和12个专项合作协议。其中有一条引起广泛注意:双方将共同大力推进沪汉渝蓉沿江高速铁路大通道建设,加快推进成都经达州至万州、重庆主城至万州等高速铁路项目前期工作,大力推动国家加快渝西高速铁路项目前期工作,力争2019年开工建设。
四川位置偏西,缺乏出川大通道。成达万(成都-达州-万州)是四川“砸锅卖铁”也要建设的高铁。经万州接郑万高铁,四川接入了全国高速铁路大网,北上可快速到北京,东出可直达上海。这个协议的签订,意味着重庆对“成达万”开了绿灯。重庆的让步,意在结束西渝高铁的纷争,西渝高铁是重庆米字型高铁的重要一环,再也拖不起。因为“成达万”,渝西高铁走向也有变化,可能形成西安-安康-城口-开州-达州-广安-重庆(重庆西)这样一个走向。同时,由于重庆东到万州高铁(已纳入沿江高铁)也在推进,重庆不仅实质上保留了东线,至西安还有了两条线路。
目前,西渝高铁主线线路已经基本确定,线路走线为:安康西、岚皋、城口、明通、宣汉南、达州南、大竹、渠县南、广安东、北碚北、重庆西;而万州的支线走线为:万州北、开州、明通、城口、岚皋、安康西。近日,有网友曝出西渝高铁广安东站选址华蓥市永兴镇清溪口渠江大桥附近,并晒出渝西高铁广安东站站内建设详细数据以及站线布置图。采购公告中“项目概况“介绍了渝西高铁广安东站以及围绕广安东站编制滨江新区规划工作,滨江新区规划编制采购费用为75万元。
种种迹象表明,西渝高铁主线开工已经进入读秒阶段。根据之前重庆相关机构披露的消息,渝西高铁将于今年内正式开工建设,预计建成时间是2025年。而西渝高铁陕西段已于去年正式开工建设,今年待重庆段正式开建以后,西渝高铁将进入全线施工中。据了解,西渝高铁安康至万州段计划2025年前建成,届时万州到西安仅1个半小时到达。万州被誉为川东门户,届时,一日往返西安、万州,观长江风光,吃火辣重庆火锅,咥凉皮、肉夹馍的时间将大大缩短。
如今,随着西渝高铁的具体建设时间和具体走向出炉,意味着西渝高铁分东西两条通道正式确定,达州和万州都成了大赢家,高铁的到来将会带动沿线区域的经济、旅游等方面快速发展。而曾经因为高铁闹得不开心的达州和万州也将进一步合作,促进川东和渝东北地区的快速崛起。川渝兄弟之争最后皆大欢喜。四川、尤其是川东北地区有了更快捷的出省通道,对重庆,东西两线不仅使重庆境内高铁网更合理,同时主线经由达州,广安两地汇入重庆,也会给重庆带来达、广两市潜在的1000万级人口红利,可谓是双赢。
对陕西来说,东西两条线路走势也意味着巨大的发展机遇。首先,陕西到重庆有了真正快捷的大通道。目前,陕西到重庆主要是公路和铁路,两者都需要一天左右的时间。高铁动车方面,开通了西安经由广元到达重庆的线路,运行时间5个半小时,西渝高铁开通,只需要2个半小时,时间将大大缩短,往返陕渝两地将更为方便快捷。另外,主线经由四川达州、广安至重庆,两市分别位于川东北和川北,是四川北部重镇,西渝高铁开通,将大大增强陕西和这两个重要地级市之间的联系和人员流动往来,经济合作的机会成本和时间成本都会因西渝高铁开通最大程度降低。
第二,西渝高铁支线走向为安康西、岚皋、城口、明通、开州、万州北。陕渝两地的交流将由更多的地级市串联起来。带动陕渝两地、尤其是陕南的安康与重庆更为密切的人员流动和经济往来。实际上,已经开建的西康高铁是西渝高铁的组成部分,构成了继西成高铁后又一条穿越秦岭的高铁。而这趟“穿山”列车,会帮助地处秦巴山区的安康,破除秦岭这一“经济天然阻隔”。随着西渝高铁重庆段开工进入倒计时,届时,西渝高铁将会是又一条既穿越秦岭、又穿越巴山的高铁,通达南北,带动人员、产品、原材料等经济发展要素的聚集、协调、流动,降低社会物流成本,促进安康产业“走出去”“引进来”;同时也将促进区域各项资源的均衡,带动经济的投资开发。
此外,西康高铁的贯通,将使西安、安康、重庆形成一条新的工业走廊和城市带,实现西安、安康、重庆联动发展。安康可以借助自身优势,一方面可以承接西安和重庆在经济升级中的产业转移;另一方面安康可作为西安和重庆产业链的延长和补充,为其提供产业精准配套。在此基础上,放大安康所在的“经济轴线”和城市带优势,承接西安和重庆的辐射带动作用,使其成为招商引资的优势资源,推动富硒食品、新型材料、装备制造、清洁能源、生物医药、纺织丝绸等为主的绿色工业体系和以魔芋、茶叶、核桃和生态渔业等为主的现代农业体系建设,提升安康经济外向度和开放型经济发展层次。如今的安康正在推进新安康门户区建设,激起了安康“追赶超越、绿色崛起”又一轮春水。而西渝高铁,就是带着安康经济开往春天的列车。来源:达州草根 |
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