从“战时”到“平时” 四川探索防火长效机制守住青山

新闻小编

当前，四川正处于森林高火险期，部分地区特别是“三州一市”（即凉山彝族自治州、甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和攀枝花市）干燥少雨、气温偏高，与大风天气叠加，且正值春耕生产、施工作业高峰期，防火形势已进入“多风险并发期”。面对挑战，四川各地以“人民至上、生命至上”为根本遵循，压实责任链条，提升队伍能力，强化科技赋能，全方位织密森林草原防火“安全网”，坚决守牢不发生重大人为森林草原火灾、不发生重大人员伤亡“两条底线”。

以“防”为先，铁腕治患

阿坝藏族羌族自治州汶川县境内90%以上的输配电线路穿越林区或农村经济林木地带，“线线矛盾”“树线矛盾”突出，火灾隐患巨大。汶川县率先探索林牧区输配电设施“杆（线）管护员”机制，将林长制与电力设施管理深度融合，打出“点线面结合、治管保并举、联引督共建”组合拳。全县10kV以下的台变565个，电线杆6879根，线路总长308.68公里，共落实各级杆（线）管护员632名，建立“一杆三员”机制（村级、网格、企业管护员），实现隐患“早发现、早处置”。新一轮森林草原防山火工作启动以来，累计完成输配电线路巡检205条次、总里程超1900公里，排查隐患513处，有效推动隐患治理从“被动应对”转向“主动防御”。

1月9日，省林草局召开2025年林牧区输配电设施火灾隐患排查整治小组工作联席会议，聚焦林牧区输配电设施、重点目标重要设施、高风险区域等全覆盖开展森林草原火灾风险隐患再排查再整治，要求各成员单位要切实扛牢政治责任，以更加精准的举措、更加务实的作风，全力做好输配电设施火灾防范工作。省森防指相继印发《四川省林牧区输配电设施森林草原火灾隐患排查整治导则（试行）》《四川省电力设施森林草原防火应急响应调度规程（试行）》，为各地科学有序推进输配电设施火灾隐患排查整治提供技术指引。

四川各地多措并举，抓实林区输配电设施火灾隐患排查整治。甘孜藏族自治州出台《甘孜州输配电设施火灾防控暂行规定》，划分发电、供电、用电企业责任，明确政府单位与涉电企业相互协同联动要求和责任。自贡市每月对111处重点线路采取“人工巡检+无人机巡查”的立体化排查，对排查出的隐患采取“清单制+责任制+销号制”闭环管理。绵阳市通过开展火灾风险隐患排查整治“回头看”专项行动，摸清全市林区输配电设施底数1246条2376.93公里，排查整治火灾隐患504个、输配电线路隐患161.81公里，清除林下可燃物5600余吨。

省林草局相关负责人表示，针对2024年“线线”“树线”等输配电设施引发火灾占比较高的新情况，省林草局从落实责任、隐患整治、停运避险等多方面作出系统部署，加大督导检查和追责问责力度，推动行业监管部门压紧产权单位和用电单位主体责任，拉网式排查整治输配电设施隐患，坚决遏制输配电设施引发森林草原火灾多发势头。

以“练”备战，实现“打早打小打了”

2024年4月17日14时，凉山彝族自治州木里藏族自治县发布雷电黄色预警信号。16时28分，海拔3200多米的博窝乡坑古村坑古组发生雷击火情，瞭望人员第一时间发现烟点并上报情况，村作战室、乡指挥所迅速启动“一山一策”预案。乡党委书记组织第一梯队，带领前置驻守人员、瞭望哨、机动班组及村级初期火处置小组共计27人，10分钟内迅速到达雷击点展开处置。用2号工具、背负式水枪扑灭明火，用钉耙、弯刀清理附近可燃物清理并开辟隔离带，用大刀放倒雷击木并用水淋透，最后覆土掩埋。经过20分钟快速处置，所有火情隐患全部清除。

凉山彝族自治州木里藏族自治县，地处青藏高原东南缘、雅砻江干热河谷地带，境内山高林密、沟壑纵横，是森林高火险县。木里县创新推出“以乡建队、以村布防、以林为家、带装巡护、有火灭火、无火防火”二十四字工作法，全县建立山顶瞭望哨191个、山腰前置驻守点166个、山脚检查站（卡）点175个，形成“两点一哨”的立体防控网络，组建专业扑救力量4类611人、乡（镇）半专业队伍27支1438人、村级综合应急救援队伍111支1685人，日常带装巡护，确保一旦发生火情，就近集结、直奔现场、快速处置。近三年，木里县成功处置雷击火情118起，有效实现“打早打小打了”目标。

横断山脉间，金沙江畔，凉山州各县综合应急救援队伍联动拉响防灭火技能比武集结号。甘洛县新市坝镇，比武现场升起橙色信号弹，沾满焦土的扑火靴奔赴模拟火情现场；盐源县龙塘镇，背负30公斤装备的扑火队员在45度陡坡上架起水泵，水带如银龙翻山越岭；普格县火把广场上，扑火队员们手持风力灭火机，在浓烟中开辟生路；美姑县井叶特西乡，参赛队员正沉着高效地使用水枪精准击倒终点目标靶。“火场就是战场，比武即是实战！”全州县、乡、村三级2467支综合应急救援队伍志将“誓守青山”的铮铮誓言转为“淬火砺剑”的生动实践。

深入践行“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的防灭火工作方针，打造“靠前驻防、快速响应”的扑火铁军，探索构建安全高效的火情早期处理工作机制，切实做到预防在先、发现在早、处置在小。省林草局相关负责人表示，同时，要深入开展森林草原防灭火送教培训，开展“送教到基层”“送教到一线”活动，进一步提升基层一线火灾预防能力水平。

以“智”增效，建立“空天地”防线

2月初，攀枝花市首次组织开展无人机防灭火实战演练。演练现场，巡护无人机发现火情，自动上报指挥中心，4架无人机“挂弹”（灭火弹）升空，对着火源“投弹”，成功处置火情。

无人机具有机动灵活、不受地形限制，以及大范围覆盖和高清成像能力等优点，可用于防火巡护、侦查、应急通信、图文传送、抛投灭火弹（水袋）、运送物资等，不仅可为森林防火监测提供强有力支持，还弥补了传统森林草原火灾扑救方式和物资运送的短板。面对山林地形复杂、人力巡查盲区多等实际问题，以“技防”突破地形与人力局限，四川正探索构建科技防火“立体防线”，实现科技监测覆盖，提升火情发现和处置效率。

在凉山州高海拔林区，搭载红外热成像仪的无人机仅用40分钟就完成传统人工6小时的巡检任务，精准识别出3处设备潜在安全隐患。乐山市夹江县设立无人机专班，以“紧贴实战”原则，常态化组织复杂条件飞控、图像实时回传、山体建模巡防等实战训练。绵阳市平武县已建成4处自动巡航无人机场，可以对周边半径5公里、15公里范围林地自动进行正射巡护、视距巡护……在四川的森林草原防火实际工作中，科技手段已成重要角色。

3月初，四川省森林消防总队特勤大队联合无人机重型分队在龙泉湖开展实战化研训联训联演，研训内容包括无人机装备静态展示和实地、实火、实兵扑救演练动态展示、喷射灭火剂处置悬崖火等16种战术战法，着力全面提升多兵种协同作战能力。通过加强科技赋能与灭火战法的综合运用，深化科技练兵，锻造专业化应急救援铁军，为守护绿水青山筑牢科技防线。

省林草局相关负责人表示，要深入开展森林草原防灭火领域科技赋能工作，整合全省林火视频监控系统，拓展卫星监测和无人机巡护应用，深化林区输配电线路风险识别技术运用，着力构建“空天地”全域火情感知体系。

青山叠翠，碧水长流。森林草原防火不仅关乎生态安全，更是筑牢长江黄河上游生态屏障的使命担当。以“防”为先、以“练”备战、以“智”增效，四川正以“铁腕治患”的决心和“绣花功夫”的精细，打响青山保卫战，守护巴蜀大地上的每一寸绿色。  

来源：四川森防